1995-02-21 第132回国会 衆議院 大蔵委員会 第5号
○伏屋政府委員 御指摘のように、一般会計承継債務等につきましては、平成七年度予算においても、四年度、五年度、六年度に引き続きまして、七年度の元金の償還を延期することとしたところでございます。 御指摘の四年度から七年度における一般会計承継債務等の償還の延期の累計額は、約二兆八千億円になるわけでございます。この償還を延期した分につきましては、十年以内に償還する。
○伏屋政府委員 御指摘のように、一般会計承継債務等につきましては、平成七年度予算においても、四年度、五年度、六年度に引き続きまして、七年度の元金の償還を延期することとしたところでございます。 御指摘の四年度から七年度における一般会計承継債務等の償還の延期の累計額は、約二兆八千億円になるわけでございます。この償還を延期した分につきましては、十年以内に償還する。
平成六年度におきます財政運営を適切に行いますために、各種のいろいろな制度、特別会計でございますとか、それらの制度を十分検討いたしまして、運営に支障が生じない範囲の特例的な措置として、定率繰り入れ等の停止あるいは一般会計承継債務等の償還の特例、自賠責特別会計からの一般会計への繰り入れなど国の会計間の繰り入れ等に関する措置を講ずることといたしました。
次に、平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案は、一般会計において承継した債務等の償還の延期及び政府管掌健康保険事業に係る一般会計からの繰り入れについて特例措置を講じようとするものであります。 委員会におきましては、両法律案を一括して議題とし、質疑を行いましたが、その詳細は会議録に譲ります。
電気通信基盤充実臨時措置法の一部を改 正する法律案（内閣提出） ━━━━━━━━━━━━━ ○本日の会議に付した案件 一、国土開発幹線自動車道建設審議会委員等各 種委員の選挙 一、日程第一 一、放送法第三十七条第二項の規定に基づき、 承認を求めるの件（衆議院送付） 一、国の補助金等の整理及び合理化等に関する 法律案（内閣提出、衆議院送付） 一、平成五年度における一般会計承継債務等
○議長（原文兵衛君） この際、日程に追加して、 国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案 平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案 租税特別措置法の一部を改三する法律案 関税定率法及び関税暫定措置法の一部を改正する法律案 国際開発協会への加盟に伴う措置に関する法律の一部を改正する法律案 （いずれも内閣提出、衆議院送付） 以上五案を一括して議題とすることに御異議
○及川順郎君 私は、ただいま可決されました平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案に対し、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、公明党・国民会議、民社党・スポーツ・国民連合、民主改革連合、二院クラブの各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。
○委員長（野末陳平君） 国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案及び平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 両案は、去る二十五日に質疑を終局しておりますので、これより討論に入ります。 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
○委員長（野末陳平君） 次に、平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案について採択を行います。 本案に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案及び平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案の両案を一括して議題とし、休憩前に引き続き質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案及び平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案の両案を一括して議題とし、休憩前に引き続き質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（野末陳平君） 国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案及び平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。林大蔵大臣。
なお、「平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案」に基づき、一般会計において承継した債務等のうち平成五年度に償還すべき金額六千九百八十二億五千九百万円の償還を延期することに伴い、当該債務の償還の財源につきましては、国債整理基金特別会計への繰入れは行わないことといたしております。
次に、日程第二 平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案の趣旨説明でございます。林大蔵大臣から趣旨説明があり、これに対し、今井澄君が質疑を行います。 次に、永年在職議員表彰の件でございます。まず、国会議員として在職すること二十五年に達せられました議員世耕政隆君の功労を表彰することについて異議の有無をもってお諮りいたします。
本件につきましては、理事会に幸いて協議いたしました結果、去る二月二十五日、衆議院から送付されました国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案につき、本日の本会議においてその趣旨説明を聴取するとともに、日本社会党・護憲民主連合一人十五分の質疑を行うこと、また、同日、衆議院から送付されました平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案につき、本日の本会議においてその趣旨説明を聴取するとともに
○今井澄君 私は、日本社会党・護憲民主連合を代表し、ただいま議題となりました平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案につきまして、総理並びに関係各大臣に対して質疑を行うものであります。 我が国経済は、七五年には第一次オイルショックによる不況、そして十年後の八五年にはプラザ合意による円高不況に見舞われました。
○国務大臣（林義郎君） ただいま議題となりました平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案の趣旨を御説明申し上げます。
平成五年三月一日（月曜日） 午後零時二十一分開議 ━━━━━━━━━━━━━ ○議事日程 第五号 ————————————— 平成五年三月一日 正午 本会議 ————————————— 第一 国の補助金等の整理及び合理化等に関す る法律案（趣旨説明） 第二 平成五年度における一般会計承継債務等 の償還の特例等に関する法律案（趣旨説明） ━━━━
平成五年二月二十五日（木曜日） ————————————— 議事日程第五号 平成五年二月二十五日 正午開議 第一 恩給法等の一部を改正する法律案（内閣 提出） 第二 国の補助金等の整理及び合理化等に関す る法律案（内閣提出） 第三 平成五年度における一般会計承継債務等 の償還の特例等に関する法律案（内閣提 出） 第四 被用者年金制度間の費用負担
————◇————— 日程第二 国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案（内閣提出） 日程第三 平成五年度における一般会計承継債務等の後遺の特例等に関する法律案（内閣提出）
○議長（櫻内義雄君） 日程第二、国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案、日程第三、平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案、右両案を一括して議題といたします。 委員長の報告を求めます。大蔵委員長藤井裕久君。
議事日程 第五号 平成五年二月二十五日 正午開議 第一 恩給法等の一部を改正する法律案（内閣 提出） 第二 国の補助金等の整理及び合理化等に関す 、る法律案（内閣提出） 第三 平成五年度における一般会計承継債務等 の償還の特例等に関する法律案（内閣提 出） 第四 被用者年金制度間の費用負担の調整に関 する特別措置法の一部を改正する法律案
平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案に対する附帯決議（案） 政府は、次の事項について配慮すべきである。 一 承継債務の繰延べ等は、あくまで臨時緊急の措置として慎重に取り扱い、それぞれの制度・施策の運営に支障を生じない範囲で行われ、歯止めを有しているものに限るよう留意するとともに、既存の制度・施策や歳出構造について、さらに徹底した見直しに取り組むこと。
内閣提出、国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案及び平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案の両案を議題といたします。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。小川信君。
○藤井委員長 次に、平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案について採決いたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○林（義）国務大臣 ただいま議題となりました国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案及び平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案につきまして、提案の理由及びその内容を御説明申し上げます。 まず、国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案につきまして御説明申し上げます。
平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案につきましては、償還の特例と繰り入れの特例という二つの特例措置が設けられているわけでございますけれども、これらはいずれも平成五年度の財政状況に対処するための措置でございまして、立法の動機、趣旨を同じくすること、また、五年度限りの臨時の特例を定めるものであって、基底の性格を同じくしている。
内閣提出、国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案及び平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案の両案を議題といたします。 趣旨の説明を求めます。林大蔵大臣。
○沖田正人君 私は、日本社会党・護憲民主連合を代表して、ただいま議題となりました平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案について、総理並びに国務大臣に対して質問を行いたいと思います。 政府は、平成五年度予算編成に当たっては、厳しい財政状況のもとで、財源の重点的・効率的配分を行う一方、赤字国債を回避するために歳出構造の徹底した見直しを行ったと強調されているのであります。
○国務大臣（林義郎君） ただいま議題となりました国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案及び平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。 まず、国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案につきまして御説明申し上げます。
○議長（櫻内義雄君） この際、内閣提出、国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案及び平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案について、趣旨の説明を求めます。大蔵大臣林義郎君。 〔国務大臣林義郎君登壇〕
また、国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案の趣旨説明に対し、日本社会党・護憲民主連合の常松裕志君から、平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案の趣旨説明に対し、日本社会党・護憲民主連合の沖田正人君から、それぞれ質疑の通告があります。 質疑時間は、いずれもおのおの十五分以内とするに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
一、趣旨説明を聴取する議案の件 国の補助金等の整理及び合理化等に関する法 律案（内閣提出） 平成五年度における一般会計承継債務等の償 還の特例等に関する法律案（内閣提出） 趣旨説明 大蔵大臣 林 義郎君 質疑通告 補助金について 総、大、自、運 常松 裕志君（社） 承継債務について 総、大、厚 沖田 正人君（社） ————
趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出の国の補助金等の整理及び合理化等に関する法律案、平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案の両法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
なお、これらの措置につきましては、別途、平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案を提出し、御審議をお願いすることとしております。 国家公務員の定員につきましては、第八次定員削減計画を着実に実施するとともに、増員は厳に抑制し、一千二百十五人に上る行政機関職員の定員の縮減を図っております。
なお、これらの措置につきましては、別途平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案を提出し、御審議をお願いすることとしております。 国家公務員の定員につきましては、第八次定員削減計画を着実に実施するとともに、増員は厳に抑制し、一千二百十五人に上る行政機関職員の定員の縮減を図っております。
なお、これらの措置につきましては、別途、平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案を提出し、御審議をお願いすることといたしております。 国家公務員の定員につきましては、第八次定員削減計画を着実に実施するとともに、増員は厳に抑制し、一千二百十五人に上る行政機関職員の定員の縮減を図っております。
なお、これらの措置につきましては、別途平成五年度における一般会計承継債務等の償還の特例等に関する法律案を提出し、御審議をお願いすることといたしております。 国家公務員の定員につきましては、第八次定員削減計画を着実に実施するとともに、増員は厳に抑制し、一千二百十五人に上る行政機関職員の定員の縮減を図っております。